各市、省直管縣教育局，各高等學校、廳直屬中專學校，委廳機關各處室、廳屬各事業單位：
根據《安徽省人民政府辦公廳關於分解落實2014年全省重點領域信息公開工作任務的通知》（皖政辦秘〔2014〕77號）等文件要求，省教育廳研究製定了《教育重點信息公開工作實施方案》和《教育重點信息公開目錄標準與信息內容規範》，現印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
各地各校推進教育重點信息公開工作情況，請及時報告省教育廳。省教育廳將適時對落實情況開展督查，通報結果。
安徽省教育廳
2014年6月19日
教育重點信息公開工作實施方案
《國務院辦公廳關於印發當前政府信息公開重點工作安排的通知》（國辦發〔2013〕73號）和《國務院辦公廳關於印發2014年政府信息公開工作要點的通知》（國辦發〔2014〕12號）等文件明確，高校招生信息和財務信息是信息公開的重點領域之一。根據《安徽省人民政府辦公廳關於分解落實2014年全省重點領域信息公開工作任務的通知》（皖政辦秘〔2014〕77號）等文件要求，為深化高校招生信息和財務信息公開，進一步提高教育治理能力，促進社會各界監督，努力辦好人民滿意的教育，特製定本實施方案。
一、深化高校招生信息公開
（一）擴大高校招生信息公開範圍。各級教育行政部門、招生考試機構和普通高校要按照《教育部關於深入實施高校招生陽光工程的意見》（教學〔2011〕9號）和《教育部關於高等學校招生工作實施陽光工程的通知》（教學〔2005〕4 號），以及省招委和省教育廳有關工作要求，不斷擴大信息公開範圍，規範公開程序和內容，提高信息公開時效，切實做到招生政策、高校招生資格、高校招生章程、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、谘詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果、錄取新生複查結果等“十公開”。成人高校和研究生招生單位要參照上述“十公開”要求，製定相應的招生信息公開辦法。凡屬主動公開的高校招生信息，都要按照規定時限及時公開，並依法依規、積極穩妥地做好依申請公開工作。
（二）完善多級高校招生信息公開製度。完善分級負責、任務明確、規範有效的地方、高校、中學等多級高校招生信息公開製度，是深化高校招生信息公開的必然要求和重要保障。省級教育行政部門、招生考試機構主要負責公開全省招生政策、高校招生資格、高校招生計劃、考生資格、錄取程序、錄取結果、谘詢及申訴渠道、重大違規事件及處理結果等信息。各市、縣級教育行政部門、招生考試機構和中學主要負責公開本地本校考生資格有關信息。高校主要負責公開本校招生章程、考生資格、錄取結果、谘詢及申訴渠道、錄取新生複查結果等信息。各市、縣級教育行政部門負責通知並督促本地中學做好信息公開有關工作。
（三）落實高校招生信息公開責任。各地各校要提高認識，加強領導，更加自覺地把落實高校招生“十公開”要求作為當前高校招生工作的重要內容之一。要按照“誰公開、誰負責信息審查”的原則，完善在信息采集、審核、發布等各個環節的工作職責。要按照“誰公開、誰負責解疑釋惑”的原則，及時回應處理公眾質疑和問題，建立健全輿論引導機製、虛假信息澄清機製和非法招生預警機製。要加強各級教育門戶網站建設，充分發揮主渠道作用。省教育廳將加強對高校招生信息公開工作的考核、評議和責任追究。
（牽頭責任單位：省教育招生考試院；責任單位：發展規劃處、高教處、科研處）
二、深化高校財務信息公開
（一）進一步做好高校財務信息主動公開工作。《教育部關於做好高等學校財務信息公開工作的通知》（教財〔2012〕4號）、《教育部關於進一步做好高等學校財務信息公開工作的通知》（教財函〔2013〕96號）和《安徽省教育廳關於做好高等學校財務信息公開工作的通知》（皖教秘財〔2013〕209號）等有關文件，已明確高校財務信息主動公開的具體要求。財務關係隸屬於省教育廳的高校，要在省教育廳批複省級教育部門預算後1個月內，將學校網站作為主要公開載體，主動向社會公開預算編製說明、公共財政預算收支預算總表、公共財政預算收入預算表、公共財政預算支出預算表、公共財政預算財政撥款支出預算表、政府性基金預算收支預算表；要在省教育廳批複省級教育部門決算後1個月內，將學校網站作為主要公開載體，主動向社會公開決算編製說明、公共財政預算收支決算總表、公共財政預算收入決算表、公共財政預算支出決算表、公共財政預算財政撥款支出決算表、政府性基金預算收支決算表。其他高校要按照主管部門的有關規定，將學校網站作為主要公開載體，主動公開預算決算信息。全省各高校要進一步提高認識，增強緊迫感和責任感，加大財務信息公開工作力度，並細化公開至支出功能分類項級科目。
（二）進一步做好高校財務信息依申請公開工作。對公民、法人或者其他組織（以下簡稱申請人）根據需要申請獲取財務信息的，各高校要依法受理，認真研究，妥善處理。要嚴格按照《政府信息公開條例》和《高等學校信息公開辦法》規定接受申請人申請的財務信息公開事項，核實申請的相關信息，對申請的形式和內容進行審查。要對申請內容進行認真分析與研究，區別不同情況進行答複。要改進依申請公開服務，妥善處理依申請公開的有關問題。在辦理過程中，應主動與申請人溝通。對於按照規定可以公開的信息，要按照規定的程序和時限及時予以答複；需要延期答複的，應辦理延期答複手續。不能公開的，應明確告知不能公開的理由，並耐心、細致地做好解釋說明工作。同時，按照有關規定妥善處理研究課題類的申請。
（三）建立健全財務信息公開工作機製和製度規範。建立科學高效的財務信息公開工作機製和嚴格的製度規範，是確保財務信息公開工作依法、有序進行的基礎和前提。全省各高校要建立健全財務信息主動公開工作機製，明確職責、程序、公開方式和時限要求。要建立健全財務信息公開申請的受理機製，製定依申請公開財務信息的工作規程，明確申請的受理、審查、處理、答複等各個環節的具體要求，有效保障申請人的合法權益，維護財務信息公開工作秩序。公開前，要依法依規按程序對擬公開信息進行保密審查，要做好深入解讀的工作預案。公開後，要密切關注輿情，做好公眾關切的回應工作。要豐富財務信息公開載體，除將學校網站作為主要信息公開載體外，還可采取學校年鑒、簡報等方式向社會公開財務信息。省教育廳將加強對高校財務信息公開工作的監督考核和責任追究。
（牽頭責任單位：財務處）
三、加強製度建設和基礎建設
（一）提高思想認識。教育重點信息公開事關人民群眾切實利益，社會各界廣泛關注。各地各校要進一步統一思想認識，切實增強責任感和使命感，更加自覺地把做好信息公開工作擺上重要日程，將推進教育重點信息公開、提升公開效果、增強社會公信力作為工作的著力點，同教育各項業務工作同步考慮、同步部署、同步推進，深入細致地抓實抓好。
（二）明確責任分工。教育重點信息公開工作牽頭責任單位要發揮牽頭作用，對牽頭任務進行細化分解，提出具體工作舉措和時間進度安排；其他有關責任單位要密切配合，確保公開工作按要求落實到位。各地各校要加強組織領導，細化工作任務，確定專人負責，抓好工作部署，將教育重點信息公開工作落實到具體內設部門和人員，做到責任明確，便於檢查。
（三）完善製度體係。各地高校要在建立健全主動公開、依申請公開、保密審查、年度報告等製度的基礎上，根據新形勢新要求，進一步完善信息公開製度體係。要加強新聞發言人製度建設，建立教育重點信息及熱點問題定期有序發布機製，讓信息發布成為製度性安排。要加強各級教育門戶網站、微博微信以及報刊、廣播、電視等平台和載體建設，確保公眾及時知曉和有效獲取公開的信息，提高信息公開實效。要建立健全政策解讀機製，公開前，要同步考慮相應解讀事宜，準備解讀預案及通俗易懂的解讀材料；公開時，同步配發解讀材料，及時組織專家進行科學解讀、闡釋，增進公眾對政府工作的了解和理解。要建立健全輿情收集、研判、處置和回應機製，密切關注涉及關係教育改革發展穩定的重要輿情，及早發現、研判需要回應的相關輿情和熱點問題，及時發布權威信息，消除不實傳言，正麵引導輿論。
（四）加強業務培訓。各地各校要根據實際工作需要，有針對性地加強對不同層級工作人員的信息公開工作培訓，逐步擴大培訓範圍。各級教育行政部門要將信息公開工作列為公務員培訓的重要內容，逐步普及信息公開理念及基本知識。省教育廳將通過舉辦培訓班、以會代訓等形式，加強工作培訓，進一步提高全省教育係統做好信息公開工作的能力和水平。